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朝着全球化不断地“进化”——湖南城陵矶新港区加快构建双循环格

发布时间: 2022-06-05 19:06:20 来源:IM电竞网站 作者:IM电竞首页

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  (通讯员 王文斌 刘克宏)经济全球化是最近20年以来,当代世界经济加强分工合作、欣欣向荣、共同发展的基石。经济全球化有两个主要特点:即发达国家(或地区)利用资本和技术,把产成品和半成品、零部件、原材料的加工制造转移到发展中国家(或地区)的国际分工;跨国公司把产业链中一些产成品和半成品的加工,外包给全球加工质量好、效率高、成本低的企业的产业链合作。

  近年来,湖南城陵矶新港区不仅有惠普、新金宝等跨国公司与岳阳之间的产业链分工,还随着岳阳中非工贸产业园的建成,形成与非洲之间的国际合作。

  加快构建双循环格局,是我国重塑国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。目前,新港区引进头部企业、龙头企业,吸引了一批能满足上下游需求的产业链项目扎根,特别是在电子信息、装备制造、新材料、新能源产业四个领域聚集明显。所以说,新港区产业经济不仅由国内自主生产向朝着全球化“转身”,部分产业链在国内循环成主体,相比原来完全依赖外部的循环,发生了质的“变化”和“进化”。

  水平分工这一理论,由美国经济学家托马斯·弗里德曼在《世界是平的》一书中率先作了系统阐述。他认为,地球是圆的,世界是平的,完全可以通过国际分工,形成低成本、高效率,高质量,全球一体化的制造业。这一理论体系影响了近二十年世界制造业,推动了全球产业链分工。

  此前的岳阳外向型经济可谓“零零落落”。2016年岳阳城陵矶综保区封关运营,新港区通过“以贸促产”,渐渐涌现N个参与“三来一补”的贸易企业,开启了全球化的“代工”新时代。

  此时,我国的外贸倡导的是“出口导向型”政策,制造业上呈现的是国外循环为主体的加工贸易模式。

  2018年,岳阳城陵矶综保区代表性企业——新金宝岳阳工厂入区建设投产,它是迄今为止湖南最大的台资企业,其加工技术水平与世界顶级水平的台积电、富士康等齐名。是跨国公司惠普,以及新金宝利用自己的资本、技术品牌,从世界范围采购材料,与新港区的土地、人力等优势生产要素结合,通过综保区的保税“桥梁”,形成全球化的产业链分工。

  新金宝岳阳工厂的入驻,不仅让岳阳有了首个全球化意义的“世界工厂”,而且电子信息产业实现“零”的突破。2020年,新金宝高端制造基地投产运营。2021年底,生产出第一台“岳阳造”世界级大电视(液晶大屏)的鑫圆链智能显示项目竣工。生产液晶小屏的卂龙电子一、二、三期不断做大。新港区通过参与全球化,让岳阳电子信息产业从“栽下一棵树”,到“长成一片林”阶段。

  随着2020年岳阳自贸片区的挂牌成立,新港区的对外开放,由单纯地参与“产品交换”的外向型,再次向着与世界贸易投资通行规则进一步接轨,朝着“要素交换”的开放型“进化”。其中在资本合作上,目前引入了纯外资的意塔斯、港资项目海铭德等入驻。

  截至目前,新港区具有全球化特征的加工贸易有27家。形成了以惠普、新金宝、小米、鑫圆链为代表的电子信息产业,以道道全、益海嘉里、海益通、君泰、竟成为代表的进口粮油加工产业、以际华高分子材料、上派新材为代表的新能源新材料产业。这批原本“两头在外”的加工贸易企业,渐渐向内循环不断扩大体量,朝着内外循环相互促进的格局演变。

  因为参与全球化,中国在改革开放中取得快速发展的同时,市场和资源“两头在外”的国际大循环动能明显减弱。其次,地球是圆的,但“世界不是平”的——中国核心技术依附于别国,出现“卡脖子”现象,迫切需要开放条件下的独立自主的创新;中国的财政和货币主权受到美元霸权制约;新冠疫情、国际社会区域性的动荡,让国与国之间的过长供应链不稳定、不安全。

  如何用立足新阶段,谋求新发展?党的十九届五中全会提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国从“参与”必须“引领”全球化,才能进一步推动改革开放,才符合大国崛起的历史逻辑。

  跟谁循环呢?全球金融危机造成全球化到了全球区域化、地方化阶段,首先,中国跟区域全面经济伙伴关系成员国尤其是邻居东盟、日韩循环。东盟现在成为中国的第一大贸易伙伴。欧盟、“一带一路”沿线国家,也都是我国重要的循环对象。

  2020年疫情之初,意塔斯就遭遇了意方高管因断航不能来华,设备安装一拖再拖,久久不能投产的情况。新金宝因国外打印机墨盒生产厂家的停工断链,一度影响产品的最后组装下线。某鞋类厂家因美国外贸订单取消,造成制鞋车间长时间停工。以及冷链食品熔断、集装箱对流不畅,导致全球化制造企业生产成本持续增高。一句话,南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶偶尔扇动几下翅膀,带给新港区全球化参与企业一场龙卷风。

  城陵矶新港区加快构建双循环格局,一方面是为深入贯彻我国新发展战略,一方面是谋求自身发展的需要。既需要保证全球化下产业链的安全性、稳定性,也需要重构产业链,重塑造价值链,推动“五好园区”建设。让产业链聚集,推动千亿园区建设。

  全球化的产业,必定要具备全球一流的国际竞争力。2021年以来,新港区瞄准“121工程”,步入“招商选商”“招大引强”的新阶段。2021年以来,攀华年产400万吨的薄板新材料、汇川年产1100万台伺服电机生产销售基地、鑫圆链、海铭德数字化工厂及全球遥控器生产基地、卂龙液晶模组等一批“准头部”项目落地纷纷建设,同时,新港区通过做大新金宝岳阳工厂、通过岳纸70万吨文化纸综合技改等,推动5个项目快速年产值向百亿元目标进军。这些头部企业的聚集,为招商带来利好,也让产业链的延伸成为必然趋势。

  产业链集群,即一定地域范围内的产业链垂直整合,更有利于全球制造业的发展,已成为业界学界的普遍共识。水平分工造成产业链条环节过多、运输距离过长,造成物流成本高、运输时间长,从而增加整个产业链断裂的风险。而新港区的产业链集群,供应链半径更短,物流成本更低,协作协同更有效。所以,产业链垂直集群依然是全球化逻辑,但比横向范围的全球化更进一步。

  新港区的产业链,有长有短,但来势很好。如电子信息类的新金宝聚集了泰金宝、鹏镜科技、东永等注塑成型企业,新吴光电、德仁光电、秀玻等玻璃企业,财钰顺、金酷等五金冲压企业,金诺、景呈等包装配套企业,且产业链逐年完善;汇川技术签约首日,吸引了23个配套企业的追捧和跟进落户;海铭德拥有全球10年“在电子产品及小家电行业保持唯一地位”的自动化技术,吸引了SMT、德仕、艾纽智能等注塑、喷涂项目的落户,大有“重构产业链,重塑价值链”的后起之势,强势朝着全球遥控器生产基地迈进;新材料类的攀华项目,利用资本技术优势,形成岳阳与菲律宾之间的产业链分工。中创空天解决了航天领域国际上“卡脖子”问题,让我国原来不得不与国外配套的产业链,在岳阳就可以买到,实现“国内循环为主体”。复星合力利用技术优势,利用国际国内其他地区的冶炼产品,在新港区冷压加工成新型带肋钢筋的产业链;电机、电控、电芯为新能源汽车三大核心板块,新港区落户的恒天异步电机项目,聚集了美尼电子、诺邦等电机、电芯的产业链,共同与长沙、武汉两个汽车产业城形成产业链。装备制造类以具有“亚洲之王”称谓的岳阳高澜公司为龙头,聚集了森革精密、闵创电气等钣金、机加工产业链。

  产业链聚集的效果,也让新港区党工委坚定了引进头部企业、龙头企业的决心。按照这个思路,不仅体现在招商引资上,还体现在将单一产业项目培优扶强,朝最大的产业链方向努力上。如新港区要打造门类最全、规模最大全球打印机基地,不仅要有喷墨的、还要有激光的(该项目正在落地中);不仅要有打印机、还要生产复印机。目前打印机已形成“四位一体”(无线传输、打印、扫描、复印等),不仅有平面的、还有3D打印机(哈工三维)。汇川技术的产业链,不仅要加紧引来定子、转子,还要在外壳、铜线上引进,最终引进电控,让它与辖区整个电子信息产业融合起来。

  显然,电子信息、装备制造、新材料、新能源这些具有全球化特征的产业链,撑起了新港区的外向型经济板块。与该区的航运物流、创新升级板块一起,不断延链补链强链,共同促进双循环,共同推进区域高质量发展。这对促进产业经济扩能倍增,提升全市GDP水平,落实“六稳”“六保”工作,增加就业,积累产业工人,打造新增长极,都具有重大意义。

  当一些地方将加快构建双循环格局作为政治口号在呼喊时,岳阳不仅将其贯彻落实在行动,有切实可行的方法,有较为成功的路径,还取得了阶段性的成绩。双循环结构不仅仅是一门科学的理论,是引导“十四五”,乃至今后相当长期的国家战略,还是指导我们实际工作的方法。将新港区的做法讲出来,对大力实施“三高四新”战略,“三区一中心”建设,具有样本意义。更加便于深刻了解市委市政府加快培育七大千亿产业集群,抓紧抓实“12+1”优势产业链建设决策中,蕴含的“国之大者”要义,坚定贯彻加快构建新发展格局的政治自觉,增强抓好经济工作的本领。

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